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四川单独两孩政策进入立法程序8种情况或可

2019-03-07 04:43:43

四川单独两孩政策进入立法程序 8种情况或可申请

《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》20日表决,再生育实行上申请

有了“大宝”,再生“二宝”?四川的爸爸妈妈们,你们准备好了吗?昨日,四川省第十二届人大常委会第八次会议上,听取了关于《四川省人口与计划生育条例修正案(草案)》的报告,20日将进行表决。一旦审议通过,四川省“单独两孩”政策将正式开始实施。

据四川省人口和计划生育委员会主任姚义贤介绍,经测算,我省现有单独育龄家庭128万户,约70%的单庭有生育二孩意愿,预计绝大多数将在2015年至2018年期间生育。为确保阳光运行,四川再生育实行上申请审批和办证。

谁要生

7成家庭想生二孩高峰或明年出现

姚义贤说,四川省现行生育政策为“一孩+照顾”,即绝大多数夫妇只能生育一个孩子,仅11种情况可以照顾再生育一个孩子。多年来,四川累计少出生人口4000多万。

新的“单独两孩”政策,将让多少人加入到“照顾再生育”的行列?经过测算,我省单独育龄家庭共有128万户,启动实施单独两孩政策,全省每年新增照顾生育约4.5万人,补偿生育总量约为73.38万人。

“放开生”后,会不会造成人口激增,导致医院、幼儿园等各种配套资源供不应求?对此,姚义贤说,根据全省生育意愿调查结果显示,我省启动实施单独两孩政策后,约70%的单庭有生育二孩意愿,但其中仅1/3的单庭会选择政策实施后立即生育二孩。由于人口再生产的周期性以及受家庭、生理和社会压力等各种因素影响,经过依法审批后,符合条件的育龄群众仅有小部分能在2014年生育,绝大多数将在2015年至2018年期间生育。

这意味着,四川的生育高峰或在明年出现。

怎么生

上申请确保阳光运行

再生一个孩子,手续应该怎么办?对此,姚义贤介绍,四川将实行再生育上申请审批和办证,一方面提高市民办事的行政效能,另一方面也是确保阳光运行。一旦正式实施,现场办理与上审批相结合,同步实现再生育审批从申请、核查到审批全程络化。单庭必须依照规定程序申请,由人口计生部门审批并发放《生育证》后生育。同时,严肃查处扰乱生育秩序的行为和违法生育行为。

对于可能出现的生育集聚,其他群体攀比生育和政策衔接不到位的问题,四川已经做好应对预案。姚义贤表示,将把准政策界限,全面准确界定独生子女家庭的概念,统一政策口径,避免执行过程中引起混乱。同时,广泛宣传单独两孩政策和优生优育知识,引导市民科学安排生育时间,防止抢生、超生现象。

放心生

“单独两孩”拟入法规审议通过就正式实行

现行的《四川省人口与计划生育条例》规定了11项可申请生育第二个子女的情形,修改后新的《草案》则减少到了8项。其中新增一条是:夫妻一方为独生子女的,可以生育两孩。

而取消的几条生育两孩条件为:农村人口中男到独生女家结婚落户的;农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的;农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的。

2月12日,省政府常务会审议通过《草案》和《四川省单独两孩政策实施方案》等备案材料,并经省委常委会审议通过后上报国家卫生计生委备案。目前,《四川省单独两孩政策实施方案》等材料已通过国家卫生计生委备案审查。此次省人大审议通过《草案》后,“单独两孩”写进地方法规,符合条件的家庭就可以合法生二孩了。(王丹)

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